Τα όργανα των κοινοτήτων
Υποψηφιότητες- Κατάρτιση συνδυασμών, για την ανάδειξη των οργάνων στις κοινότητες με μόνιμο πληθυσμό άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων
Η ανάδειξη των οργάνων διοίκησης των κοινοτήτων, δηλ. των συμβουλίων κοινότητας πάνω από τριακόσιους (300) μόνιμους κατοίκους , διενεργείται σε ξεχωριστή κάλπη από αυτή για την ανάδειξη του δημάρχου και των δημοτικών συμβούλων. Επομένως ένας συνδυασμός υποψηφίων για μια κοινότητα( πχ Μοχού), μπορεί να καταρτίζεται έγκυρα χωρίς να περιλαμβάνει υποψηφίους για το δήμο( πχ Δήμος Χερσονήσου). Τονίζεται , ότι και τα τέσσερα(4) δημοτικά διαμερίσματα στα οποία είχε διαιρεθεί ο Δήμος Ηρακλείου( Προεδρικό Διάταγμα179/2006, ΦΕΚ185/ΤΑ’/2006), μετονομάστηκαν σε κοινότητες με το άρθρο 4 του νόμου 4555/2018( ΦΕΚ 133/ΤΑ’/19 -7-2018).
Επισημαίνεται ότι ο πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των 300 κατοίκων εκλέγεται έμμεσα από τους συμβούλους της οικείας κοινότητας, μεταξύ του πρώτου συμβούλου σε σταυρούς προτίμησης των δύο πρώτων σε δύναμη συνδυασμών της κοινότητας, την 1η Σεπτεμβρίου 2019. Στην περίπτωση που συνδυασμός λάβει άνω του πενήντα τοις εκατό συν μία ψήφο(50%+1 ψήφο), πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας εκλέγεται ο πρώτος σύμβουλος σε σταυρούς προτίμησης του συνδυασμού αυτού.
Τονίζεται ότι δεν υφίσταται υποψηφιότητα για το αξίωμα του προέδρου του συμβουλίου κοινότητας άνω των 300 κατοίκων, αλλά όλοι οι υποψήφιοι στις κοινότητες αυτές είναι υποψήφιοι σύμβουλοι της κοινότητας αυτής.
1• Ισχύουσα νομοθεσία για τις κοινότητες
- Νόμος 3852/2010( ΦΕΚ 87/ ΤΑ’/7-6-2010) « Σχέδιο Καλλικράτης».
- Νόμος 4555/2018( ΦΕΚ 133/ΤΑ’/19-7-2018) « Πρόγραμμα Κλεισθένης Ι», άρθρα 4-44 και 80-90
- Νόμος 4604/2019( ΦΕΚ50/ ΤΑ’/26-3-2019) άρθρα 50,52,54,55,63 και 67
- Αρίθμ.ΓΠ-191/2014 απόφαση προέδρου ΕΛΣΤΑΤ τροποποίηση της αρίθμ. 11247/28-12-2012, ΦΕΚ 3465/ΤΒ’/2012, « Αποτελέσματα απογραφής πληθυσμού κατοικιών 2011, που αφορούν στο μόνιμο πληθυσμό της χώρας»( ΦΕΚ 698/ΤΒ’/ 2014)
2• Υποψηφιότητες
Η υποβολή υποψηφιότητας για το αξίωμα των συμβούλων κοινότητας γίνεται αποκλειστικά κατά συνδυασμούς. Κάθε υποψήφιος έχει δικαίωμα να θέσει υποψηφιότητα μόνο για ένα αξίωμα και να συμμετέχει σ’ένα μόνο συνδυασμό.
3• Αριθμός μελών συμβουλίων κοινότητας
• Σε κοινότητα με πληθυσμό από 301 μέχρι 2.000 μόνιμους κατοίκους έχουμε: 5 μελές συμβούλιο, ελάχιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων 5 και μέγιστος αριθμός υποψηφίων 8[ προσαύξηση έως και πενήντα τοις εκατό ( 50%)].
•Σε κοινότητα με πληθυσμό από 2.001 μέχρι 10.000 μόνιμους κατοίκους έχουμε : 7 μελές συμβούλιο κοινότητας,ελάχιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων 7 και μέγιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων 11[ προσαύξηση έως και πενήντα τοις εκατό(50%)].
• Σε κοινότητα με πληθυσμό από 10.001 μέχρι 50.000 μόνιμους κατοίκους έχουμε : 11 μελές συμβούλιο κοινότητας, ελάχιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων 11 και μέγιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων 17[ προσαύξηση έως και πενήντα τοις εκατό (50%)].
Επισημαίνεται ότι είναι απαράδεκτη η δήλωση συνδυασμού , όταν αυτός περιλαμβάνει λιγότερους υποψηφίους από το ελάχιστο όριο, όπως αυτό εκτίθεται παραπάνω.
Ελάχιστος και μέγιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων κοινότητας από τα δύο φύλα( ποσοστό τουλάχιστον ίσο με το 40% του συνολικού αριθμού των υποψηφίων) .
•Σε κοινότητα με 5 μελές συμβούλιο, αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι 5, τότε τότε ο ελάχιστος αριθμός των υποψηφίων από κάθε φύλο είναι 2. Αν ο αριθμός των υποψηφίων συμβούλων είναι 8, τότε ο ελάχιστος αριθμός των υποψηφίων είναι 3.
• Σε κοινότητα με 7 μελές συμβούλιο , αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι 7 , τότε ο ελάχιστος αριθμός των υποψηφίων από κάθε φύλο είναι 3. Αν ο αριθμός των υποψηφίων συμβούλων είναι 11, τότε ο ελάχιστος αριθμός των υποψηφίων από κάθε φύλο είναι 4.
• Σε κοινότητα με 11 μελές συμβούλιο, αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι 11, τότε ο ελάχιστος αριθμός των υποψηφίων από κάθε φύλο είναι 4. Αν ο αριθμός των υποψηφίων συμβούλων είναι 17, τότε ο ελάχιστος αριθμός υποψηφίων συμβούλων από κάθε φύλο είναι 7.
4•Δήλωση κατάρτισης συνδυασμών
Ο συνδυασμός καταρτίζεται με γραπτή δήλωση , που υπογράφουν όλοι οι υποψήφιοι του συνδυασμού .
Στη δήλωση του συνδυασμού αναγράφονται κατά σειρά:
- Το όνομα και το τυχόν έμβλημα του συνδυασμού.
- Το επώνυμο, το κύριο όνομα και το πατρώνυμο των υποψηφίων συμβούλων κοινότητας με αλφαβητική σειρά επωνύμων.
Επισημαίνεται ότι απαιτείται αναγραφή της ονομασίας της κοινότητας. Μπορεί, δε , η ονομασία της κοινότητας να περιλαμβάνεται και στο όνομα του συνδυασμού.
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΔΗΛΩΣΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΥ
Δήλωση Κατάρτισης του Συνδυασμού … για την Κοινότητα (Μοχού) του Δήμου( Χερσονήσου)
Έμβλημα Συνδυασμού ( αν υπάρχει)
Όνομα Συνδυασμού
(Υποψήφιοι σύμβουλοι κοινότητας σε αλφαβητική σειρά επωνύμου)
Όπως προαναφέρθηκε, κάθε συνδυασμός καταρτίζεται με γραπτή δήλωση που υπογράφουν όλοι οι υποψήφιοι του συνδυασμού. Στη δήλωση επισυνάπτονται για κάθε έναν αναγραφόμενο υποψήφιο τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
- Πιστοποιητικό γέννησης στο οποίο βεβαιώνεται η εγγραφή του υποψήφιου στο δημοτολόγιο του Δήμου, όπου θέτει υποψηφιότητα ή πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης του Δήμου. Δεν απαιτείται ο υποψήφιος να είναι μόνιμος κάτοικος της κοινότητας στην οποία θέτει υποψηφιότητα( πχ Μοχού), αλλά αρκεί να είναι δημότης του οικείου δήμου( πχ Χερσονήσου).
- Υπεύθυνη δήλωση του νόμου 1599/1986, η οποία απευθύνεται στο Πρωτοδικείο Ηρακλείου και με την οποία δηλώνεται:
α) ότι αποδέχεται την υποψηφιότητα για το αξίωμα του συμβούλου κοινότητας.
β) ότι δεν έχει στερηθεί κανένα πολιτικό του δικαίωμα ή ότι έληξε η πρόσκαιρη αποστέρηση των δικαιωμάτων αυτού ή θα έχει λήξει την ημέρα της εκλογής,, καθώς και
γ) ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπό του τα κωλύματα εκλογιμότητας του άρθρου 14 του νόμου 3852/2010.
Στην υπεύθυνη δήλωση δεν απαιτείται θεώρηση του
γνησίου της υπογραφής.
- Αποδεικτικό είσπραξης ΔΟΥ ή παράβολο ή ηλεκτρονικό παράβολο από το οποίο προκύπτει ότι κάθε υποψήφιος σύμβουλος κοινότητας έχει καταθέσει υπέρ του δημοσίου το ποσό των δέκα(10) ευρώ.
Η δήλωση του συνδυασμού καταρτίζεται γραπτώς και εν συνεχεία επιδίδεται στον Πρόεδρο του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Ηρακλείου.
Η υποβολή της δήλωσης μπορεί να γίνει:
• είτε με παράδοση με απόδειξη από υποψήφιο σύμβουλο της κοινότητας, τον οποίο εξουσιοδοτούν οι λοιποί υποψήφιοι του συνδυαδμού,
• είτε με επίδοση με δικαστικό επιμελητή , ύστερα από παραγγελία υποψηφίου συμβούλου της κοινότητας, τον οποίο εξουσιοδοτούν οι λοιποί υποψήφιοι του συνδυασμού.
Η επίδοση ή η παράδοση πραγματοποιείται έως είκοσι(20) ημέρες πριν από την ημέρα της ψηφοφορίας, δηλ. το αργότερο μέχρι και την 12η ώρα βραδινή της 5ης Μαίου 2019.
Δεν επιτρέπεται να κατατεθούν δήλώσεις κατάρτισης συνδυασμών με το ίδιο όνομα και έμβλημα σε περισσότερες της μιας κοινότητες του ίδιου δήμου. Κατ’εξαίρεση , επιτρέπεται να κατατεθούν δηλώσεις κατάρτισης συνδυασμών με το ίδιο όνομα και έμβλημα σε περισσότερες της μιας κοινότητες με πληθυσμό άνω των 300 κατοίκων του ίδιου δήμου, εφόσον αυτά ταυτίζονται με το όνομα και το έμβλημα συνδυασμού υποψηφίου δημάρχου και δημοτικών συμβούλων του ίδιου δήμου. Στην περίπτωση αυτή , η δήλωση κατάρτισης υποβάλλεται υποχρεωτικά και για όλους τους συνδυασμούς( για το δημοτικό συμβούλιο και τα συμβούλια των κοινοτήτων άνω των 300 κατοίκων) από τον υποψήφιο δήμαρχο( χωρίς να απαιτείται εξουσιοδότησή του από τους υποψηφίους συμβούλους κοινότητας άνω των 300 κατοίκων, καθώς στην υπεύθυνη δήλωση που επισυνάπτουν ως δικαιολογητικό για την ανακήρυξή τους, δηλώνουν ότι αποδέχονται την υποψηφιότητά τους). Η ακύρωση του συνδυαδμού σε μία ή περισσότερες κοινότητες δεν επιφέρει ακυρότητα ολόκληρου του συνδυασμού.
5• Ψηφοδέλτιο
Το ψηφοδέλτιο κατασκευάζεται από λευκό χαρτί, ενώ η εκτύπωση των εντύπων ψηφοδελτίων πρέπει να είναι με μαύρη απόχρωση. Τα ψηφοδέλτια για τις εκλογές των κοινοτήτων άνω των τριακοσίων (300) κατοίκων, εκτυπώνονται με μέριμνα του οικείου συνδυασμού. Η αναγραφή των ονομάτων , επωνύμων και πατρωνύμων μπορεί να γίνει με κεφαλαία ή μικρά γράμματα. Οι συνδυασμοί οφείλουν να παραδώσουν, με απόδειξη , στο δήμαρχο του οικείου δήμου, οκτώ(8) τουλάχιστον ημέρες πριν από την ψηφοφορία , δηλ. έως το Σάββατο 18 Μαίου 2019, αριθμό ψηφοδελτίων προσαυξημένο κατά είκοσι τοις εκατό(20%) του αριθμού των εκλογέων.
Η μορφή και οι διαστάσεις του ψηφοδελτίου ορίζονται στην υπ’αρίθμ. 23002/29-3-2019 ΥΑ( Β’ 1095).
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΨΗΦΟΔΕΛΤΙΟΥ
τυχόν Έμβλημα Συνδυασμού
Όνομα Συνδυασμού
Υποψήφιοι Σύμβουλοι Κοινότητας (Μοχού) του Δήμου (Χερσονήσου)
( Μέχρι δύο (2) σταυρούς)
Ακολουθούν οι υποψήφιοι σύμβουλοι της κοινότητας κατ’αλφαβητική σειρά( Επώνυμο,όνομα και πατρώνυμο υποψηφίων)
………………………
………………………
………………………
Οι διαστάσεις των ψηφοδελτίων που θα χρησιμοποιηθούν κατά την ψηφοφορία για την εκλογή των ενδεκαμελών ( 11 ) συμβουλίων κοινότητας, ορίζονται σε 14 επί 34 εκατοστά του μέτρου περίπου, ενώ για την εκλογή των επταμελών (7) ή πενταμελών (5) συμβουλίων κοινότητας, ορίζονται σε 14 επί 30 εκατοστά του μέτρου περίπου.
Ζαχαρίας Εμμ. Δοξαστάκης
•Yποψήφιος Περιφερειακός Σύμβουλος
•Πρόεδρος Ένωσης Δημάρχων Κρήτης
•Τ. Δήμαρχος Χερσονήσου